為做好武漢市2021年度高、中級專業技術職務任職資格評審和中級專業技術職務考核認定申報工作，方便申報人員、工作單位及時準確申報與推薦，根據武漢市職改辦《關于做好2021年度武漢市專業技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（武職改辦〔2021〕5號）等文件精神，經報市職改辦備案，現公開發布本指南。
中小學教師、中專教師、衛生系列、會計、軌道交通工程、體育教練申報工作指南由相關評審委員會另行發布。各高校自主評審的教師和實驗系列由高校自行安排。
一、評審范圍及申報渠道
（一）申報評審范圍
職稱申報評審范圍對象為在我市企事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下簡稱“用人單位”）專業技術崗位上從事專業技術工作的專業技術人員；在我市就業的自由職業專業技術人員。
公務員（含參照公務員法管理工作人員）、已退休人員和達到退休年齡人員（按有關文件規定延緩辦理退休手續除外）不得申報參加職稱評審。
（二）申報渠道
國有企事業單位專業技術人員，由用人單位對其業績情況進行審核、公示、推薦申報，按規定程序逐級報送相應評委會辦公室。
民營企業專業技術人員，一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等制約。由用人單位對其業績情況進行審核、公示，推薦申報至用人單位所在區非公人才職稱申報受理點（附件1）、區職改部門審核后，報送相應評委會辦公室。
自由職業專業技術人員，按就近原則在武漢常居地所在區非公人才職稱申報受理點進行申報，并由非公人才職稱申報受理點履行審核、公示、推薦程序。
三、申報數量控制
1.實行崗位管理的事業單位，一般應在單位結構比例內推薦申報高、中級評審。對納入全市事業單位人事制度改革試點的單位，結構比例按報備方案執行。未完成崗位設置管理的事業單位，須完成崗位設置工作后，在結構比例內按崗推薦。特殊情況需申報評審的，經主管部門或區職改部門審核，市、區事業單位管理部門同意，將《2021年武漢市納入崗位設置事業單位中、高級職稱評審申報情況備案表》（附件2）報市職改辦備案后方可申報。
經事業單位管理部門審批的“雙肩挑”人員可申報職稱，申報時應提供審批手續，且從事一線專業技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一。
2.非事業單位不控制申報數量。
3.經省委組織部、省人社廳、省級行業主管部門聯合選派、參加對口援外、援藏、援疆等援助工作半年以上，且在服務期間參加職稱評審的，可不受單位崗位職數限制進行申報。
四、申報條件
（一）我市高、中級評委會執行近年來省、市人社職改部門最新發布的各系列（專業）申報評審條件。各專業（系列）申報評審條件見（附件3）。也可自行查閱“湖北省人力資源和社會保障廳”網站“專題專欄”→ “申報評審條件”欄目（HTTP://RST.HUBEI.GOV.CN/BMDT/ZTZL/HBSZYJSRYZCPD_13325/SBPSTJ/）。暫未發布修訂試行申報評審條件的，均以現行的申報評審條件為申報評審依據。
對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列和專業崗位，可以用專利成果、項目報告、工作總結、工程方案設計文件、教案、病例等成果形式替代論文要求。對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，不作論文要求。對“從事專業”為自然科學研究、農業科學研究、社會科學研究或檔案研究管理的，視為研究屬性明顯，申報時需作論文（著作）限制；對“從事專業”名稱中雖不含“研究”字樣，但屬科研崗位的，申報時由用人單位和行業主管部門按省相關文件規定把握論文要求。
（二）一直在非公有制經濟組織中工作，尚未認定初級專業技術職務任職資格的流動專業技術人員，可比照企事業單位中同等學歷、工作年限的專業技術人員，直接申報參加我市中級專業技術職務任職資格評審。
全日制博士畢業后一直在非公有制單位工作滿3年、尚未認定中級專業技術職務任職資格的，除中、初級實行全國統考的系列（專業）外，可按規定程序直接申報副高級專業技術職務任職資格。
（三）鼓勵黨政機關工作人員、軍隊轉業人員到企事業單位創新創業。從機關調入到企事業單位從事專業技術工作的人員，在現專業技術崗位工作1年以上，經單位考核和政府人社（職改）部門審核同意，3年內申報評審副高級及以下專業技術職務的，可不受基礎職稱的限制，比照同資歷人員，按破格條件申報相應專業技術職務。退役后申報評審專業技術職務的，按鄂職改辦〔2018〕46號（附后）文件規定執行。
五、申報程序
（一）個人申請。申報人員按照“干什么、評什么”原則，對照《武漢市2021年高（中）級專業技術職務任職資格評審專業目錄》（附件4），選擇相應的“評審專業（從事專業）”和相應級別進行填報。
嚴格個人申報誠信制，專業技術人員應根據申報指南要求和申報評審條件，如實填報個人學歷、從業經歷、現崗位情況和任現職以來業績成果，并簽訂“誠信承諾書”（附件5），提交用人單位審核。未按規定時間完成申報或申報時提交材料不全的，由個人承擔相應責任。不如實填報個人信息、弄虛作假的，一經查實取消參評資格或撤銷任職資格，并記入全市職稱失信黑名單。
（二）單位推薦公示。嚴格用人單位推薦首審負責制，用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經歷及業績材料審核把關負主要責任。用人單位推薦時，可制定不低于省級標準的單位推薦標準，推薦程序應公開透明。按照“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，用人單位審核時，認真核對原件，仔細核查申報內容，確認申報對象符合相關職稱評審條件，且無禁止性申報評審職稱的情形。用人單位公示時，應將推薦結果和推薦個人的一覽表等公示不少于5個工作日；公示無異議后，由用人單位認真填寫，并在《專業技術職務任職資格評審表》上“基層推薦意見”欄目，須填寫出具“申報人員工作崗位符合申報條件規定，個人信息和業績材料已經審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，經單位負責人簽名加蓋公章后，報送主管部門審核。凡用人單位未按程序推薦、審核把關不嚴、協助弄虛作假的，一經查實，將相關問題移交主管部門或紀檢監察部門。
（三）逐級審核。市（區）主管部門、區人社職改部門根據相關職能職責負責審核復查環節工作，對于管理范圍內的個人申報材料一一對照原件進行審核，由經辦人員簽名并蓋公章后，將原件、申報材料、電子數據一并報市集中審核受理點審核。凡在審核復查中玩忽職守，出現重大審查失誤的，將在全市范圍內通報。
六、申報材料及要求
申報各專業（系列）高、中級職務任職資格評審的申報人員和用人單位，按照下列要求完整提供申報材料，并整理為3個部分，裝入《評審資料袋》。（原件另附，按權限審核后現場按原報送渠道退回。）
（一）不裝訂部分
1.《專業技術職務任職資格評審表》一式2份（須采用統一印制表格填寫，字跡工整、內容完整，不得復印或自行下載裝訂專業技術職務任職資格評審表）；
2.《綜合考評一覽表》（評審類提供，A3幅面正面打印）一式20份；（表樣見附件6之表格1，有WORD、EXCEL兩種格式，自選其一）
注：申報“城市建設”相關專業評審，需提供25份《綜合考評一覽表》。
3.《測試考核表》（測試與考核相結合類提供，A4幅面打印）一式3份。（表樣見附件6之表格2）
注：“測試與考核相結合類”含以下專業的中級、初級：農業技術、圖書信息、律師公證、工藝美術、文物博物等5個專業類，其余均為“評審類”。
從2021年起，交通工程專業執行鄂人社職管〔2021〕2號申報條件，建筑材料專業執行鄂人社職管〔2021〕3號申報條件，屬評審類。
（二）“資格類”裝訂部分
1. 目錄（按下列順序排序打印）；
2.申報人員二代身份證復印件1份；（A4幅面，下同）
3.《申報人員誠信承諾書》原件1份；
4.學歷、學位證書復印件或教育行政管理部門出具的學歷、學位證明復印件。（單位提供，需推薦單位審核人簽字并加蓋公章）；
5.任現職的相應資格（職稱）證書復印件；
6.事業單位在編人員還須提供《武漢市事業單位工作人員崗位聘用認定登記表》復印件（單位提供）；律師、公證專業人員還須提供“從業資格證書”復印件；播音主持專業人員還須提供《中華人民共和國播音員主持人證》復印件；
7.《專業技術人員年度考核登記表》復印件；（申報高級職務需提供近2016—2020年5個年度的考核登記表，申報中級職務需提供近2017—2020年4個年度的考核登記表。復印件需推薦單位審核人簽字并加蓋公章。
非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明，證明申報人在任職期內的年度表現等次情況。
（以下可選擇性提供）
8.《破格申報人員資格審查表》原件一份；（僅破格申報人員需提供，表樣見附件6之表格3）
9.《非本系列（專業）職務轉評本系列（專業）職務審查表》原件一份；（僅改報專業平級轉評人員需提供，表樣見附件6之表格4）
10.《職稱外語水平（古漢語、醫古文）考試成績通知單》、《計算機應用能力考核合格證》和《專業技術人員繼續教育證明》復印件；（不作為申報評審的必備條件，申報人員可自愿提交）
11.《機關分流人員申報評審專業技術職務任職資格審查表》一份。（從黨政機關分流到企事業單位從事專業技術工作的申報人員需提供，且須提前填寫此表，提交相關資料，經逐級審核，市職改辦審查同意簽章后再申報。表樣見附件6之表格5）
12. 民營企業申報評審經濟系列“企業生產經營管理”專業高級經濟師需提交：推薦報告（表樣見附件6之表格6）、企業營業執照、管理制度復印件1份和推薦報告1份；
以上填報表格，統一使用武漢市人事考試院印制發放或設定制式的表格，自制表格一律無效。
（三）“業績類”裝訂部分
1.目錄（按下列順序排序打印）
2.申報人員《專業技術業務工作總結》1份；（約3000字，本人簽名）
3.任現職以來所完成的主要工程設計、工藝、施工、管理項目；科研課題；標準編寫等竣工、驗收或成果鑒定材料復印件；（需顯示申報人員的項目角色、完成量、完成效果或行業地位）
4.或任現職以來正式發表（出版）的代表性論文、專著或其它代表申報人學術水平的有關材料復印件。（論文期刊需復印封面、目錄、版記和本人論文頁）
5.或任現職以來主要獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書及經濟、社會效益等資料的復印件；
以上所要求提交的復印件除身份證復印件外，原件均需隨材料逐級提供審核，審核經辦人員需在復印件上簽字并加蓋公章。
七、水平能力測試
相關水平能力測試在受理評審材料后統一安排。具體測試時間另行通知。
（一）測試形式
1.中級“測試與考核相結合”類采取“閉卷”筆試方式進行測試。試題類型有：單選題、多選題、判斷題、簡述題、案例分析題、論述題等；
2.高級“考評結合”類參加全國統一考試并取得合格成績（在有效期內）者，不再另行參加測試；
3.對其他需測試人員.采取筆試（開卷）或面試方式。具體安排在受理評審材料后另行通知。
（二）合格分數劃線。按省職改辦有關要求，水平能力測試合格率實行雙線控制（按百分制計算最低分不得低于60分，通過率控制在80%以內），測試結果報市職改辦確認后由市人事考試院進行網上公示；測試合格成績從測試當年起算三年有效；
（三）專業技術人員應按崗報考，報考時的專業、級別應與職稱申報評審的專業、級別相一致。水平能力測試專業與參加評審申報時專業不一致的，將不予受理；
（四）測試不指定教材，不組織相關培訓。
八、受理時間、地點
本年度評委會辦公室集中審核受理各區、局、主管單位職稱申報評審材料的時間為：8月18日～9月17日。集中審核受理點地址：江漢區新華路25號偉業大廈509室；聯系電話：85812162。
申報晉升高級經濟師（常規評審）材料的審核受理時間，待國家發布統考成績后另行安排。請于2021年9月上旬關注武漢人事考試網“職稱評審”欄目的通知信息。
九、評審結果查詢
點擊“武漢人才網”（http://www.job98.com/QueryTitle.aspx），直接進入“職稱查詢”欄，查詢職稱評審結果；
還可通過“武漢人事考試網”“職稱評審”欄目，了解職稱動態相關信息。（http://www.whptc.org/ncms/wzlb.shtml?mkbh=zcps ）
十、其他有關事項
（一）放寬外語、計算機應用能力等要求。從2017年5月1日起，職稱外語（醫古文、古漢語）、計算機應用能力考試成績和繼續教育證書不再作為我市職稱申報的必備條件。需要評價外語或計算機水平的系列（專業），由評委會將其納入評價指標。對在農林水一線和新城區非政府所在地工作的專業技術人員不作外語和計算機要求。
（二）繼續實行破格申報專審制度。對不具備規定的學歷資歷的專業技術人員，從嚴掌握破格申報與推薦。確有真才實學、突出能力、特殊成果、顯著業績的破格申報者，須經破格專審程序后受理。事業單位人員“單破”需報市職改辦專審（“雙破”申報不予受理）；企業人員“單破”需經主管部門出具專審意見，“雙破”需報市職改辦專審。
（三）轉評申報。專業技術人員因工作崗位變動，在新的專業技術崗位工作滿1年以上且考核合格，符合現專業技術崗位能力業績條件的，可以申報轉評。轉評后晉升上一級職稱的，原任職年限可合并計算，與新崗位職業有關的工作業績可作為晉升依據。現專業技術崗位工作對應為國家規定以考代評的職稱系列（專業）的，按國家有關規定執行。專業技術人員同一年度不得同時轉評、晉升，同一年度不得申報兩個及以上專業職稱。
專業技術人員因工作崗位變動，所取得的中級職稱與現工作所需申報的高級職稱在同系列（專業），且具備高級職稱申報的條件，可以申報晉升高一級職稱，但需參加水平能力測試。
（四）高技能人才與專業技術人才職業發展貫通。根據《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（人社部發〔2020〕96號），以支持高技能人才參加工程技術系列職稱評審為重點，將貫通領域擴大到農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、技工院校教師、體育等職稱系列。基本條件和申報程序按照《湖北省工程技術領域高技能人才與專業技術人才職業發展貫通辦法（試行）》（鄂人社函〔2019〕80號）執行，能力業績按照各相應職稱系列（專業）評審條件把握。
（五）職業資格與職稱有效銜接。取得專業技術類職業資格證書者，直接對應相應系列和層級的職稱，可用于聘任相應專業技術職務和申報評審高一級職稱。國家已規定實行中初級職務“以考代評”的專業不再進行相應的職稱評審或認定。
在部分職業領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系，湖北省已發布第一批、第二批（見附件7）。
（六）檔案專業，執行鄂人社職管〔2020〕9號文件精神。檔案專業初級職務任職資格通過水平能力測試的方式取得;中、高級職務任職資格通過考試與評審相結合的方式取得。
（七）出版專業，執行鄂人社職管〔2020〕11號文件精神。中級、初級任職資格通過全國出版專業職業資格考試方式取得，高級任職資格通過考試與評審相結合方式取得。
（八）通信工程專業，執行鄂人社職管〔2020〕12號文件精神。按國家規定，通信專業實行全國統一考試，其中初、中級職務任職資格采取以考代評的方式，在參加通信專業全國統一考試成績合格后取得；高級職務任職資格實行考試與評審相結合的方式，參加通信專業高級職務任職資格考試成績合格且在有效期內，方具備申報評審資格。
（九）經濟專業，執行鄂人社職管〔2020〕14號文件精神。按國家有關規定，經濟專業人員初、中級職稱通過參加國家統一考試方式取得，不得進行相應的職稱評審或認定。經濟專業人員副高級職稱通過國家統一考試和專家評審相結合的方式取得。高級經濟師資格考試成績合格證明自考試通過之日起，在全國范圍5年內有效。
民營企業生產經營管理人才，符合鄂人社發〔 2017〕21 號文件要求的，可直接申報評審高級經濟師。
（十）安全工程專業，執行鄂人社職管〔2020〕15號文件精神。實現安全工程專業職稱制度與職業資格制度有效銜接。取得中級注冊安全工程師資格的專業技術人員，視同取得安全工程專業中級職稱；取得助理注冊安全工程師資格的專業技術人員，視同取得安全工程專業初級職稱。不再組織工程系列安全工程專業初級、中級職務任職資格評審，2017年及以前通過評審取得的安全工程專業中級職稱在申報高級職稱時繼續有效。
（十一）路橋、港航專業，執行鄂人社職管〔2021〕2號文件精神。實現路橋、港航工程專業職稱制度與職業資格制度有效銜接。取得一級建造工程師、監理工程師、造價工程師、注冊土木工程師、一級注冊結構工程師、公路水運工程試驗檢測師等職業資格的專業技術人員，視同取得路橋、港航專業中級職稱；取得二級注冊建造工程師、二級注冊結構工程師、公路水運工程助理試驗檢測師的專業技術人員，視同取得路橋、港航專業初級職稱。并可作為申報高一級職稱的條件。
（十二）獲得工程類專業學位的工程技術人才，可提前1年參加相應專業職稱評審。涉及專業有：工程系列水利電力專業（見鄂人社職管〔2019〕5 號）、環境工程專業（見鄂人社職管〔2019〕6號）、林業專業（見鄂人社職管〔2019〕11號）、醫藥、醫療器械、生物制藥專業（見鄂人社職管〔2019〕18號）、土地管理專業（見鄂人社職管〔2020〕3號）、測繪專業（見鄂人社職管〔2020〕4號）、快遞專業（見鄂人社職管〔2020〕8號）、安全工程專業（見鄂人社職管〔2020〕15號）、電子信息工程專業（見鄂人社職管〔2020〕16號）、路橋、港航專業（見鄂人社職管〔2021〕2 號）、建筑工程專業（見鄂人社職管〔2021〕3 號）。
十一、申報繳費流程與繳費標準
繼續推行網上繳費。申報人先須正確填寫電子版《武漢市人事考試院2021年職稱評審繳費信息統計表》（附件8），認真核對填寫的手機號、身份證號，避免因信息有誤導致“不能”繳費，申報人提交申報材料時一并交主管部門匯總。主管部門在提交申報材料時，將匯總繳費信息統計表提交市考試院工作人員。
申報材料核驗通過后，申報人可在規定時間內通過招商銀行手機銀行APP直接完成評審繳費（操作見附件9，繳費時間另行通知），系統自動生成電子票據，供申報人下載打印。
繳費標準依據省物價局、省財政廳鄂價費〔2001〕32號和省財政廳、省人社廳鄂財綜發〔2011〕32號規定，評審費：高級400元/人，中級200元/人，初級80元/人。
十二、申報考核認定中級職稱
2021年度中級專業技術職務考核認定申報工作，與高、中級評審申報工作同步進行。
（一）申報范圍與申報渠道
中級專業技術職務考核認定申報范圍與本指南前述評審范圍及申報渠道相同。
（二）申報條件
1.中級考核認定的申報條件，執行近年來省人社職改部門最新發布的各系列（專業）申報評審條件（含基本條件、學歷資歷條件、能力業績條件等）。詳見附件3。
其中，學歷資歷條件一般為：（1）博士研究生畢業或取得博士學位后，從事本專業技術工作，當年經考核合格可認定“中級”專業技術職務；（2）碩士研究生畢業或取得碩士學位后，從事本專業技術工作3年，經考核合格可認定“中級”專業技術職務。
2. 申報“考核認定中級”人員所申請的中級專業技術職務，應與現從事專業技術工作保持一致；同時申報“考核認定中級”人員的所學專業應與所從事的專業技術工作相符、相近。
若與所學專業不相符、不相近，則應按評審類相關要求申報評審。
3. 專業技術人員取得職后同等學歷，且所學專業與所從事的專業技術工作相符、相近的，可免一年見習期。
4. 對衛生、會計、經濟、審計、統計、出版、翻譯、通信、
計算機技術與軟件等國家已規定實行中級職務“以考代評”的專業，不受理“考核認定中級”。
（三）申報程序
1. 嚴格落實個人申報誠信承諾制。專業技術人員應根據“考核認定”申報條件向用人單位提出申請，真實準確填寫、提供有關材料，并在《初聘專業技術職務呈報表》（見附件10）中“個人誠信承諾書”欄目親筆簽名。未按規定時間完成申報或申報時提交材料不全的，由個人承擔相應責任。不如實填報個人信息、弄虛作假的，一經查實取消參加考核認定資格或撤銷任職資格，并記入全市職稱失信黑名單。
2. 用人單位對照“考核認定”的學歷、資歷和能力業績條件，重點審核申報人是否具備參加我市考核認定中級專業技術職務的申報資格。用人單位應對申報人工作期間（含見習期）的“德、能、勤、績”進行全面考核，并出具考核結果和擬聘任意見。事業單位在編專業技術人員考核認定中級專業技術職務，應在本單位有中級空崗的前提下進行。
3. 用人單位須按照有關要求，將推薦申報人有關材料公示5個工作日；公示無異議后，將申報人員信息錄入武漢市職稱管理系統，按管理權限將紙質材料和電子數據報上級人事（職改）部門。
4. 嚴格用人單位推薦首審負責制。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經歷及業績材料審核把關負主要責任。凡用人單位未按程序推薦、審核把關不嚴、協助弄虛作假的，一經查實，將相關問題移交主管部門或紀檢監察部門。
5. 特別提醒：事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加考核認定中級職務；或省人社職改部門已發布的各系列（專業）評審條件中明確不得申報的人員，一律不得申報考核認定中級專業技術職務。
（四）申報“考核認定中級”的人員所須提交下列材料：
1.《初聘專業技術職務呈報表》一式2份；
2.申報人員的身份證復印件1份；（A4幅面，下同）
3.學歷、學位證書復印件或教育行政管理部門出具的學歷、學位證明復印件；
4.《專業技術人員年度考核登記表》復印件（非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面說明）；
5.反映申報人員符合省發布《申報評審條件》規定的能力業績條件的佐證材料復印件；
6.事業單位在編人員還須提供《武漢市事業單位工作人員崗位聘用認定登記表》復印件（單位提供）；
7.律師、公證等國家實行了職業資格準入制度的專業，申報人員還須根據國家相關政策規定提供“從業資格證書”復印件；申報人所提供的資料原件需隨申報材料逐級上報進行審核，負責審核材料的經辦人員需在復印件上簽字并加蓋公章。
（五）“考核認定中級”不需繳納評審費用。
（六）《初聘專業技術職務呈報表》應按2021年度指南提供的PDF版格式要求打印、填寫、裝訂。
附件:（見附件列表）
1.《武漢市及各區非公人才職稱受理點一覽表》
2.《2021年武漢市納入崗位設置事業單位中、高級職稱評審申報情況備案表》
3. 2021年武漢市職稱評審條件適用文件
4.《武漢市2021年高（中）級專業技術職務任職資格評審專業目錄》
5.《誠信承諾書》
6. 相關表格
7. 《專業技術類職業資格與職稱對應關系》
8.《武漢市人事考試院2021年職稱評審繳費信息統計表》
9. 武漢市人事考試院繳費流程(含電子發票領取）
10.《初聘專業技術職務呈報表》（PDF版）
湖北省工程、藝術等專業（武漢）高級職務
評審委員會辦公室
2021年7月23日
附件列表：
1.附件1__2021武漢市及各區非公有制職稱申報受理點一覽表.XLSX
2.附件2__2021年武漢市納入崗位設置事業單位中、高級職稱評審申報情況備案表.DOC
3.附件3__2021年武漢市職稱評審條件適用文件
4.附件4__武漢市2021年高_中_級專業技術職務任職資格評審專業目錄.XLS
5.附件5__誠信承諾書.DOC
6.附件6__相關表格.RAR
7.附件7__專業技術類職業資格與職稱對應關系.DOCX
8.附件8__繳費統計表（有保護版）.XLSX
9.附件9__武漢市人事考試院繳費流程_含電子發票領取）.PPTX
10.附件10__初聘專業技術職務呈報表.PDF 
